惠州工會借助社保渠道幫助工傷農(nóng)民工成功拿到部分工傷賠償款

向用人單位追索工傷待遇，即使在勞動仲裁或訴訟中勝出，仍可能因用人單位拒不支付等原因拿不到應得的賠償——這是不少工傷職工面臨的狀況。11月13日，記者從廣東省惠州市總工會了解到，該工會近日幫助一名遭遇工傷的農(nóng)民工依法成功申請了社�；�金先行支付，讓這名農(nóng)民工拿到了部分工傷賠償款。

廣東廣法律師事務所律師練漢忠表示，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在一定條件下，遭遇工傷卻拿不到賠償?shù)穆毠た上蛏鐣�保險經(jīng)辦機構(gòu)申請社保基金先行支付，再由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向用人單位或第三人追償工傷保險金。但由于相關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及不夠，很多職工還不了解這一制度，同時該制度在落實中尚存在一定難度，因此，申請社保基金先行支付或者申請成功的案例不多。他建議職工充分利用這一制度，維護自己的權(quán)益。

贏了仲裁卻執(zhí)行不到錢

農(nóng)民工吳感（化名）2017年2月18日入職惠州市某塑膠制品加工廠，擔任領(lǐng)班。勞動關(guān)系雙方未簽訂書面勞動合同，該廠也未為吳感繳納社會保險。同年4月18日，工作中的吳感右手被注塑機軋傷，隨后被送到醫(yī)院治療。住院期間，吳感自行解決伙食、陪護問題，廠方支付了醫(yī)療費用。

由于廠方未為他申請工傷認定，吳感近親屬向人社部門申請工傷認定，并于當年9月30日被認定為工傷。廠方不服工傷認定，起訴至法院，但敗訴。隨后，吳感經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為六級傷殘，但廠方依然不服鑒定結(jié)果。吳感申請再次鑒定。2018年10月，廣東省級勞動能力鑒定結(jié)論書鑒定仍為六級傷殘。吳感此后申請勞動仲裁。惠州惠陽區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會在2018年11月26日作出裁決，廠方應支付吳感工傷待遇等一共35萬余元。

但是，在裁決書發(fā)生法律效力后，吳感并沒有收到廠方應付的賠償金，2019年2月28日，他向法院申請強制執(zhí)行。2019年6月20日，惠陽區(qū)法院以“被執(zhí)行人名下沒有可供執(zhí)行財產(chǎn)，對被執(zhí)行人限制高消費，對被執(zhí)行人實施邊境控制，待找到被執(zhí)行人后再予實施拘留”為由終結(jié)了強制執(zhí)行程序。

23歲的吳感是在單親家庭長大的獨生子，家里曾是村里的特困戶。他初中畢業(yè)后便外出務工。右手受傷后，吳感一直未找到合適的工作，生活困難。

“法院最終只執(zhí)行到1萬多元�！眱赡甓嗦�長復雜的程序，讓身心俱疲的吳感感到失望。

服務記錄表背后的“工會溫度”

灰心之際，吳感遇到了工會。

近日，在惠州市總工會，記者看到一份詳細的服務記錄表，記錄了市總工會社工詹佳卉和同事在10次溝通、探視中，幫助吳感慢慢重拾生活的希望，并指導他申請社�；�金先行支付最終成功的歷程。

2019年4月2日，吳感通過工會開設的微信互助群發(fā)出求助信息：工廠老板跑路了，自己的工傷待遇可能拿不到了，該怎么辦？

看到信息后，工會社工詹佳卉當天即給吳感打電話，了解詳細情況，并告訴吳感如果強制執(zhí)行沒有拿到錢，可以申請由社�；�金先行支付工傷待遇，并提供《社會保險基金先行支付暫行辦法》文本內(nèi)容讓吳感學習。

在社工指引下，吳感向當?shù)厝松绮块T申請社保基金先行支付。其間，因溝通不暢等原因進展并不順利，社工數(shù)次安慰吳感，向他傳授溝通技巧，并詳細指導他如何寫好申請書。

7月23日，惠州市總工會開展工傷關(guān)愛日慰問探視活動，邀請吳感參加，并向他發(fā)放了500元慰問金。

8月，申請獲得人社局批準，吳感拿到一次性傷殘補助金和一次性醫(yī)療補助金10多萬元。盡管只是部分賠償金，但對此時的吳感來說無異于雪中送炭。吳感高興地向工會致謝。9月，得知惠陽區(qū)法院可以給予吳感2萬元救濟金，社工又指導吳感撰寫申請書，并鼓勵他回到家鄉(xiāng)后，先辦理殘疾證，然后學習一項技能，重新尋找適合的工作崗位開始新的生活。

“工會在我困難時扶了我一把，讓我重新燃起了對生活的希望。”近日，提及此事，吳感感激不已。

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哪些情形可申請社保先行支付？

《社會保險基金先行支付暫行辦法》第六條：職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發(fā)生工傷事故的，用人單位應當采取措施及時救治，并按照規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

職工被認定為工傷后，有下列情形之一的，職工或者其近親屬可以持工傷認定決定書和有關(guān)材料向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)書面申請先行支付工傷保險待遇：

（一）用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的；

（二）用人單位拒絕支付全部或者部分費用的；

（三）依法經(jīng)仲裁、訴訟后仍不能獲得工傷保險待遇，法院出具中止執(zhí)行文書的；

（四）職工認為用人單位不支付的其他情形。